Queremos informarle de una actualización clave en las reglas de origen y en los procedimientos de certificación aplicables al comercio con Marruecos, en el marco del sistema paneuro-mediterráneo (PEM) y de los acuerdos con la Unión Europea, Turquía, AELE y países del Acuerdo de Agadir.
Estas novedades impactan directamente en la obtención del origen preferencial, el acceso a ventajas arancelarias y la gestión documental de sus exportaciones e importaciones.
Desde el 1 de enero de 2025, el PEM revisado ha modernizado en profundidad el sistema de reglas de origen preferenciales que vincula a la UE con sus socios paneuro-mediterráneos.
Su objetivo es simplificar los requisitos de origen, facilitar su cumplimiento y reforzar la competitividad de las empresas en un entorno de costes y volatilidad creciente.
En el caso de Marruecos, estas reglas se aplican de forma provisional con la UE y Turquía desde el 1 de enero de 2026, y como máximo hasta el 31 de diciembre de 2027, a la espera de su ratificación definitiva. Novedades:
✔ Gestión documental simplificada
- Desaparece el certificado EUR-MED. Solo se admiten ahora:
- Certificado EUR.1 o Declaración de origen en factura
La validez de la prueba de origen se amplía de 4 a 10 meses.
✔ Mayor flexibilidad en la acumulación de origen
- Se refuerza la acumulación regional y de transformaciones entre los países que aplican las nuevas reglas.
- En productos textiles (capítulos 50–63 del SH), la acumulación sigue siendo únicamente bilateral.
✔ Tolerancias más amplias para materiales no originarios
- Hasta 15 % del valor “ex works” para productos industriales.
- Hasta 15 % del peso neto para la mayoría de los productos agrícolas.
✔ Reglas más realistas y adaptadas a la industria
- Umbrales de valor añadido más bajos.
- Eliminación de requisitos acumulativos.
- Nuevas reglas específicas para sectores como textil y productos químicos.
- Posibilidad de calcular el origen mediante valores medios, para compensar fluctuaciones de costes y divisas.
✔ Nueva regla de “no manipulación”
- Sustituye a la antigua exigencia de transporte directo.
- Permite el fraccionamiento y tránsito por terceros países, siempre bajo control aduanero.
✔ Mayor vigencia de declaraciones de proveedor
- La validez se amplía hasta 2 años.
✔ Reembolso de derechos (duty-drawback)
- Se reintroduce para la mayoría de los productos, permitiendo el uso de regímenes como el perfeccionamiento aduanero, con un impacto positivo en costes financieros.
Medidas específicas UE → Marruecos
Algunos productos, como aceites vegetales y tabaco, quedan sujetos a contingentes anuales durante 5 años. Fuera de estos cupos, deberán cumplir reglas de transformación específicas para mantener el trato preferencial.
Durante esta fase, coexisten varios marcos normativos, lo que genera un entorno técnico complejo para los operadores:
- Aplicación del PEM original.
- Aplicación del PEM revisado.
- Aplicación de acuerdos bilaterales específicos con países que aún no han adoptado las nuevas reglas.
Las pruebas de origen y declaraciones de proveedor deben indicar expresamente si se han aplicado las “Original PEM Rules” o las “Revised PEM Rules”. En ausencia de esta mención, se presume la aplicación del régimen original, lo que puede limitar la acumulación y poner en riesgo el trato preferencial.
¿Cómo lo indicamos?
- En el documento EUR1 casilla 7 incluir « REVISED RULES »
- En la declaración de origen en factura (según la Circular 6706/233 de la Aduana de Marruecos):
El exportador de los productos incluidos en el presente documento (autorización aduanera nº…(1)) declara que, salvo indicación en sentido contrario, estos productos gozan de un origen preferencial …(2). REVISED RULES
Aunque el sistema REX y la certificación electrónica están previstos como evolución futura, todavía no están operativos en el ámbito PEM. Su implantación supondrá un avance clave en digitalización y agilidad administrativa.
Como recomendación, en el caso de exportar a países incluidos en el acuerdo PEM y para evitar gestiones burocráticas con las aduanas y esperas indeseadas para obtener el EUR1, os recomendamos el alta como Exportadores Autorizados a nivel de Origen.
En Lead Internacional quedamos a su disposición para cualquier aclaración y apoyo en este sentido.
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